7月15日，广州市社会科学院与社会科学文件出书社和解举办广州社会发展研讨会暨《广州社会发展进展（2024）》（下称“蓝皮书”）发布会。该书这是由广州市社会科学院主执编写的“广州蓝皮书”系列之一。蓝皮书聚焦社会民生、社会解决两大规模，并绝顶策划港澳后生改换创业篇。全书主要通搅扰卷打听、深度访谈等社会科学实证策划形式，分析广州社会发展的近况及濒临的问题、挑战与风险，并冷落相应的对策建议。

广州社会发展研讨会暨《广州社会发展进展（2024）》发布会现场。

《广州社会发展进展（2024）》封面。图片由广州市社科院提供

广州流动东谈主口在各分歧散呈现分化

群众服务与东谈主口错布情状亟须关爱

2010-2020年十年间，广州市流动东谈主口结构发生了一定的变化，流动东谈主口在各分歧散南北极分化，呈现“一多一少”的特质。广州市内流动东谈主口主要网络在中心镇街，市外流动东谈主口主要聚居在大镇大村，导致群众服务与东谈主口错布情状。

为此，蓝皮书建议广州优化流动东谈主口布局，促进产城交融职住均衡。加任意度鼓动广州中枢城区、次中枢城区的优质教练、医疗资源向外围城区和镇街发射力度，扩大外围城区和镇街优质教练医疗资源粉饰面，之外围城区和镇街群众服务的提质，减缓市内跨区流动东谈主口的优质群众服务导向导致的流动，推动市外东谈主口在外围城区及镇街落户、永恒居住，以缓解大边界的市内潮汐交通。

同期任意建造产业社区，推动流动东谈主口向园区附进疏解。在各区的主要产业园区隔邻，鼓动集体建造用地建造租借住房试点，知足多档次住房需求，促进外围城区经济社会均衡合作高质料发展，促进居住中心区或次中枢区的流动东谈主口向职住均衡的产业社区疏解。

广州办事契机多

但也濒临稳岗扩容压力

蓝皮书指出，广州城镇新增办事东谈主数雄伟增长，重心群体办事服务充分灵验。广州执续深切现实高质料办事促进步履，扛起“稳办事、保住户办事”紧要政事背负，强化办事优先策略，全市城镇新增办事东谈主数高出33.01万东谈主，逾额完成年度诡计，比2022年增长7.45%，办事情状总体平稳向好。

广州市统计局万户住户打听数据标明，广州看成世界首选的东谈主口流入城市之一，“办事契机多”是眩惑待业和应届毕业生的最主要成分。创业者也因广州的地舆位置上风，如资源丰富、交通便利等选择在穗发展。关联词，市民对广州办事情状的判断较为审慎，越来越多市民对改日办事情状执不雅望气魄。在业市民责任闲隙度显著提高，79.5%的受访者闲隙现在的责任。薪酬福利和行业预期对在业市民的责任闲隙度有热切影响。市民办事气魄愈加感性，找责任时主要磋商薪酬水平，求稳心态较为杰出。六成在业市民莫得“跳槽”诡计，且年齿越大的市民悦目“跳槽”比例越低。

广州办事契机多，交通上风显著，眩惑了繁多市民来穗办事创业，但同期也濒临着稳岗扩容的压力。

蓝皮书建议，针对广州稳岗扩容压力仍然较大、在业市民对责任出路预期保守、后生群体及低收入群体更记念休闲、创业者对竞争多、商业差的担忧、第二产业创业者“招工难”等问题，应接受一系列策略设施，包括发展新事业，拓宽办事渠谈，加强对新事业的社会宣传和策略指引；通过办事驿站提高办事服务水平，提供手段培训、办事率领等服务；多措并举罢了稳办事，加强作事者办事权利保护，加大对纯真办事的赈济等。

依托医疗资源丰富上风

构建当代化群众卫生体系

蓝皮书指出，广州在建树浩大群众卫生体系方面具备医疗资源丰富的杰出上风。广州医疗卫渴望构数目较多，医疗机构总床位数远高于深圳，迫临北京水平，且领有较多高端医疗机构和三甲病院。广州专科群众卫渴望构数、床位数占全市医疗机构总床位数的比例，高于北京和上海。

连年来，广州效率破解跨境轨制终止，执续促进粤港澳大湾区医疗交融。广州有劲探索港澳药品与医疗器械交融，“港澳药械通”现实两年，已建树9家“港澳药械通”指定医疗机构，4种在港澳上市药品赢得大湾区内地临床急需入口药品批件。

蓝皮书建议，改日广州还需健全各级群众卫渴望构，明确群众服务职能，建树“大卫生”群众卫生组织架构，推动“医防”深度交融鼓动下层医疗卫生服务尺度建造。同期鼓动群众卫生供给侧纠正，凭说明有东谈主口比例建树常态化参加机制，推动东谈主才培养机制纠正，加大群众卫生基础智商供给，优化群众卫生基础智商布局，提高区级疾病驻防规定机构硬件智商；提高群众卫生救急管束才智等。